广州政府透明度居全国第二

广州市的政府决策公开获80 广州市积极推进重点领域信息公开。在清华大学公共管理学院发布的“2019年地级及地级以上市政府财政透明度排行榜”上，广州在全国295个地级及以上城市中位列第一。市政府门户网站位列全国地级市第一名在国家2019年半

近日，中国社会科学院法学研究所发布《中国政府透明度指数报告（2019）》。 报告显示，广州政府透明度综合评价在全国49个大城市中排名第二。

据介绍，中国社会科学法学会已连续11年为49个国务院部门、31个省级政府、49个较大的市级政府、125个县（市、区）政府开展第三方政务公开工作。 评价。 2019年政府透明度考核主要围绕决策公开、管理服务公开、执行及结果公开、政务公开平台建设四个指标。 广州政府决策公开得分为80.8分，政务公开平台建设得分为88分，综合得分为77.25分，在全国49个较大城市中排名第二。

大力推进重点领域决策公开、会议公开、财务公开、信息公开。

广州市积极推动决策和执行情况定期公开。 编制市政府2019年重大行政决策事项目录和听证清单，包括《加强国际合作建设全球金融资源配置中心行动计划》《广州市金融资源配置中心三年行动计划》建设科技创新强市”等1项重大行政决策事项。 听证事项列入目录并向社会公布。

2019年，修订公布了《广州市重大行政决策听证办法》，进一步规范行政决策。 完善市政府常务会议问题新闻发布的组织形式，加强公共问题的发布和解读，全年发放问题新闻材料35份。 召开全市促进中小企业（民营经济）发展领导小组会议和三场民营企业家座谈会，主动向民营企业家请教谋略。

重要视频会议和工作会议均以文字记录形式在市政府门户网站上详细公开。 主动向社会公开审计工作报告、部门年度预算执行情况等财务收支信息。

为推进行政执法信息公开，全市各级行政执法主体通过“广东省行政执法信息公开平台”统一向社会公开各类行政执法信息40万条。 我们清理了现行有效的地方性法规85件、政府规章117件，并向社会公布。

广州市积极推进重点领域信息公开。 一是公开三大战役信息。 主动公开扶贫资金政策、定点帮扶项目资金状况、定点村任务完成情况等信息。 积极公开黑臭水体治理、农业面源污染防治、城市垃圾分类等生态环境信息。 市水务局及时发布年度水资源公报，每月公开全市各供水厂供水的42项常规指标结果和水质状况广州网站制作，每季度公开一次197个黑臭水体整治进度清单。 二是围绕深化“放管服”改革公开信息。

推进简政放权，下放33项市级行政管理职能，清理规范200项行政审批中介服务，取消351项市级证件，并向社会公布相关信息和清单。 推动营商环境改革广州网站制作，向社会公布广州市工程建设项目审批制度改革试点结果，以及企业用电、房产转让、抵押登记等改革措施和成果。 三是围绕民生信息公开。 及时公开就业创业优惠政策、义务教育招生信息，加大医疗服务、药品安全等方面信息公开力度。

广州市持续打造“阳光”透明金融。 在市政府门户网站、市财政局网站开设“财政预决算”公开栏目，及时公开政府预决算、部门预决算、“三公”经费和会议费用等信息、政府与社会资本合作项目、减税降费等。 市政府各单位应当统一公开本年度部门预算和上年度部门决算。 在公开各部门项目支出预算的同时，同时公开绩效目标。 部门决算披露模板中，单独列出了“部门整体绩效管理”，并披露了部门支出项目绩效自评报告。 在清华大学公共管理学院发布的《2019年地级及以上城市政府财政透明度排名》中，广州在全国295个地级及以上城市中排名第一。

100%解读政府法规、行政规范性文件

广州市切实加强政策解读，及时回应社会关切。 一是对重要政策措施进行深入解读，提高解读效果。 为贯彻落实《广州市政策文件解读实施办法》，通过市政府门户网站“政策解读”栏目《广州市深化商事体制改革实施方案》和《广州市人民政府办公厅印发若干措施》推动电子商务跨越式发展》《广州市通知》《广州市户籍迁移管理条例》等509项政策文件解读材料。

除了督促政府法规、行政规范性文件解释100%落实外，广州市还建立了专题解释制度，及时督促相关部门解释其他社会高度关注、需要广泛知晓的主动公开文件。 ，或者非常专业。 2019年，市政务公开办按照政府工作报告要求，组织市31个部门对民生、产业发展、营商环境等共142项重要政策措施进行宣传解读，并进行评估宣传和解读的有效性。

每六个月开展一次政策解读优秀案例评选，鼓励各单位开展高质量、立体化、多方位的解读。

二是积极开展新闻发布，及时回应社会关切。 围绕推进粤港澳大湾区建设和广州经济社会发展，报道市政府重要政务活动，全年发布新闻稿、新闻稿205篇。 开展“读懂中国”国际会议、庆祝中华人民共和国70华诞焰火晚会、海上丝绸之路博览会等各类重大活动宣传，讲好广州故事。 组织40个部门召开市政府部门例行新闻发布会24次，及时发布重点工作进展情况，解读便民惠民的重要政策举措和举措。 全年移交舆情事项883件，其中立案督办409件。 53件舆情事项处理情况通过市政府门户网站“热点回应”栏目公开。

广州市坚持依法依规及时回应政府信息公开请求。 根据政府信息公开规定，市政务公开办公室修订形成了25类政府信息公开指引，印发给全市各单位参考。 全面梳理全市各单位2018年信息公开行政复议程序中整改案件情况，组织相关单位进行自查分析并提出改进措施，并公布典型疑难案件供各单位学习借鉴。参考。 我们坚持依法回应政府信息公开申请。 2019年，全市各级行政机关共受理政府信息公开申请1.6万件。

广州市印发工作方案，进一步推进审批服务便民化，鼓励各部门解决群众办事拥堵和痛点问题。 市服务大厅37个审批部门共1220件政务服务事项纳入“一窗”综合受理，基本实现企业和公众只需走一门一窗即可办理服务。 深入推进数据共享应用，推广“网上可信身份认证”和“面对面审批”，组织发放电子证书超过1500万张，免办各类证书超过250万张。

推动设立粤港澳大湾区广州琶洲政务服务中心，成为全省首个为粤港澳居民和企业提供服务的大湾区政务服务中心。 完善优化“市民之窗”大湾区自助服务终端功能，整合湾区多地政务服务。

打造政务服务热线全面受理、各级部门快速处理、监督考核统一实施的高效治理链条，推进国家标准化试点建设。 2019年，政府热线共受理公民投诉1057.31万件，同比增长24.59%。 公民服务满意度达98%，政府热线推动处理公民投诉164.78万件。

市政府门户网站排名全国地级市第一

广州市注重监管，推进标准化，不断提高政府网站管理水平。 市政务服务数据管理局组织对市政府网站进行监督管理、定期监测和年终考核，对检查中发现的问题进行提醒、督促整改。 全年组织政府网站检查16次，发布季度运营报告，提出运营管理要求，确保市政府网站内容服务顺畅安全。

继续优化广州市政府门户网站内容和功能，开发“订阅”功能，推出“智能问答”功能，并通过网站电脑版、手机版、微信版进行线上推广。 “广州政务网”微信公众号实现网站智能对话服务，提升网站互动服务水平。 在全国2019年政府网站半年度抽查评价中，广州市政府门户网站位列地级市第一。

广州市坚持集约化原则，进一步理顺新媒体政务管理机制。 一批功能类似但用户关注度和利用率较低的政务新媒体被清理、整合和关闭。 截至2019年底，市、区两级政务新媒体由1054个下降到311个。做好全市政务新媒体的监督管理、定期监测和年终考核工作。及时发现问题，进行登记统计，督促整改。

广州市持续推进政府公报创新发展。 2019年上半年，全市11个区政府部署上线政务公报，在全国副省级城市中率先开通市政府公报微信小程序。 《广州市人民政府公报》全年出版38期，共刊登市政府及各部门一般性文件262份，被中国期刊协会授予“致敬奖”。 出版70周年荣誉证书。

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撰文：南都记者 冯云清 通讯员 绥福新